据新华社电 中国央行行长周小川26日表示，宏观调控面临更加复杂的局面。

　　周小川是在向十一届全国人大常委会第五次会议作国务院关于加强金融宏观调控情况的报告时作上述表示的。

　　报告分四部分：关于上半年货币政策实施情况、关于2008年下半年以来金融宏观调控灵活微调的情况、关于当前金融宏观调控面临的主要问题、关于下一步金融宏观调控工作。

　　我国金融机构能有效抵御外部冲击

　　周小川表示，全球性的经济金融调整是长期积累的失衡矛盾最终释放的必然结果，对我国经济的影响不容低估。同时，也应该看到，当前我国总体经济形势是好的，而且我国金融机构能够有效抵御外部冲击。

　　我国金融机构实力普遍增强，盈利能力和抗风险能力明显提高，市场流动性总体上还比较充裕，金融体系也是稳健和安全的，能够有效抵御外部冲击。

　　未来通货膨胀形势或现交替和反复

　　周小川说，当前，稳定物价工作面临着复杂的局面。总体来看，未来通货膨胀形势有可能出现交替和反复。在政策把握上需要特别谨慎。

　　当前通胀压力主要来源于成本推动因素。从国际看，受到次贷危机的影响，越来越多的经济体将政策重点从抑通胀转向保增长。在相对宽松的货币条件下，一旦市场信心有所恢复，国际商品价格就可能重拾涨势。而且随着中国、印度、巴西等发展中大国的工业化进程加快，资源和要素价格出现趋势性上涨的可能仍然存在。

　　周小川同时指出，如果全球经济放缓，国际大宗商品价格显著回落，推动CPI和PPI上涨的外部力量也会趋弱。近期，纽约原油期价一路下跌。“这意味着，我国通胀形势会有很大的不确定性。”他说，2008年4月份以来，我国CPI逐步回落。9月份食品价格出现了历史上少有的环比下降现象，这在一定程度上也显示出当前物价有下行动力。

　　将加强对房地产金融监测  改进房地产金融服务

　　在谈到下一步金融宏观调控工作时，周小川提出，将建立健全房地产金融监测机制，密切跟踪房地产市场发展态势。简化和规范住房贷款制度，理顺住房消费贷款政策。

　　他还表示，将引导商业银行科学评估房地产业的风险，在完善风险控制的前提下，进一步改进金融服务，支持房地产业的合理有效信贷需求，促进房地产信贷市场平稳运行。

　　此外，周小川还表示，将结合地震灾后重建进展情况，制定金融支持政策。

　　加强外汇管理　防范短期资本流动冲击金融体系

　　加强外汇管理，防范短期资本流动冲击我国金融体系。加强跨境资本流动的监测管理，完善针对不同流出流入渠道的管理措施，防范投机资本大规模流动对经济造成大的冲击。加强对外投资的风险提示及监管，完善多元化、多层次的对外投资体系。稳步推进资本项目可兑换。 

　　周小川表示，要加强价格杠杆工具调控作用，推进利率市场化和汇率形成机制改革。合理运用利率等价格型工具实施调控，稳定市场预期。加强货币市场基准利率体系建设，更多地发挥市场在利率决定中的作用。保持人民币汇率的基本稳定，继续按照主动性、可控性和渐进性原则，完善人民币汇率形成机制，增强汇率弹性。积极推动外汇市场发展，丰富汇率风险管理工具。